行业信息监控周报（第58期）

一、政策法规

1. “强力”“特效”“祖传”等保健品命名被叫停。祖传、御制、秘制、宫廷等用语不得再使用于保健食品名称中。日前，国家食品药品监督管理局公布最新修订的《保健食品命名规定》，同时公布《保健食品命名指南》。根据上述文件，上述用语都不得使用在保健食品命名上。新规实施表明国家将大力整顿保健品行业，预计将有一大批不合规范的产品要改名、换包装。
                                                       ——选自搜狐网 2012年3月27日

2. 国家发改委：调整部分消化类药品最高零售限价。近日，国家发展改革委发出通知，决定从5月1日起调整部分消化系统类药品最高零售限价。此次药品价格调整共涉及53个品种，300多个剂型规格，平均降幅17%，其中高价药品平均降幅22%，预计每年可减轻群众负担30多亿元。目前我国正在全面实施新版GMP改造和国家药品标准提高行动计划，各地要充分考虑药品生产企业实施新版GMP改造和提升质量标准的成本变化情况，在调整药品价格时，适当把握价格调整力度。对多家生产的仿制药品要参考质量标准先进企业的成本和市场价格调整最高限价。
                                                       ——选自搜狐网 2012年3月30日

3. 发改委：出厂价中标价悬殊药品将取消中标资格。昨天国家发改委发布《关于加强药品出厂价格调查和监测工作的通知》，通知指出，药品出厂价格与中标价格差距过大的，建议取消其中标资格。自今年9月1日起，对于零售环节实行政府指导价管理的药品，经营者应将自主确定的药品最小零售单位含税出厂价格，按规定格式和要求报送至发改委指定的药品价格信息系统。各地价格主管部门通过信息系统核查有关药品的出厂价格信息，采取相应措施加强药品价格管理。在各省(区、市)价格主管部门审核公布中标药品(包括入围药品，下同)在医疗机构的零售价格时，要密切监测中标药品出厂价格。对不按规定报送出厂价格信息，或出厂价格与中标价格差距过大的，价格主管部门不公布其在医疗机构的零售价格，并及时将有关信息通报当地药品招标采购机构，建议取消其中标资格。
                                                       ——选自搜狐网 2012年3月31日

二、行业动态

1. 云南省中药材价格暴涨三成 干旱不是唯一推手。记者29日从云南省药材行业商会获悉，受3年连续干旱和供求关系的影响，云南省80%的中药材品种价格大幅上涨，年均涨幅达三成左右。不断上涨的价格导致部分药企减产、停产。“因持续的干旱，至少有100种以上的中药材产量受到影响，三七、红芽大戟等出现了价格上行趋势。” 推动药材价格上涨的原因主要有五个方面：一是，需求量增加，供需矛盾突出；二是，药材种植时间过长，农户积极性不高；三是，自然灾害频发，导致药材减产；四是，缺少完备的药材储备体系，市场调控难以起作用；五是，劳动力、基础物资等价格普遍上涨，药材种植成本大幅增加。 云南省素有“植物王国”的美誉，是世界上中药材的主要产地之一。据统计，云南省有6157种药用植物，占中国药用植物资源数的55.4%，药材产量则占到全国的80%以上。
                                                       ——选自医药网 2012年3月30日

2. 加快健全全民医保体系 建立和谐医患关系。国务院日前发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。由卫生部、财政部、发展改革委等部门负责推进公立医院改革。充分调动医务工作者积极性，建立和谐的医患关系。加快健全全民医保体系。巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。推进公立医院改革。实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。鼓励引导社会资本办医，加快形成对外开放的多元办医格局。充分调动医务工作者积极性，建立和谐的医患关系。同时，加强公共卫生服务。预防控制严重威胁群众健康的重大传染病、慢性病、职业病。加强药品安全工作。巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。扶持和促进中医药和民族医药事业发展。 
                                                       ——选自医药网 2012年3月27日

3.基本药物制度将在农村医疗机构推进。卫生部表示，今年将在农村医疗卫生机构全面推进基本药物制度，所有政府办乡镇卫生院和村卫生室都要全部配备和使用国家基本药物，并实行零差率销售。所谓药品“零差率”，是指常见病、多发病的基本药品，要按进价销售，利润部分由政府补贴。截止目前，基本药物零差率销售已全面覆盖政府办乡镇卫生院。
                                                       ——选自医药网 2012年3月28日

4. 1-2月医药业产值2342.7亿 增长21.4%。3月31日，国家发改委发布1-2月份医药产业运行情况数据。前2个月，医药产业实现产值2342.7亿元，同比增长21.4%，增幅较去年全年下降7.1个百分点，但仍维持较高水平。其中，化学药品原药430.4亿元，同比增长10.8%；化学药品制剂680.3亿元，同比增长20.9%；中药饮片129.8亿元，同比增长33.3%；中成药546.7亿元，同比增长30.0%；生物生化药品216.0亿元，同比增长15.2%；医疗器械194.9亿元，同比增长22.9%。
                                                        ——选自米内网 2012年4月1日

5.法国医疗保险首次与中国医院签约。经过一年多的接洽与谈判,26日,法国海外医疗保险公司(CFE)总裁米歇尔•多佛先生率团来沪与上海市东方医院签约,将东方医院纳入法国社保体系并现场开通网上认证及授权直付。由此,在华约5400个法国家庭约2万名法国人由此受益,他们的健康保障将由东方医院负责,法国政府承担医疗费用。CFE公司是受法国政府委托的社会保险分支机构,具体负责海外法国人的社会保险事务,此保险不等同于一般的商业保险,是法国人所享受的广覆盖基本医疗保险,与中国目前的医保具有相似地位。这对于医院借鉴国外医保经验、加快医院国际化进程及对上海市涉外医疗领域的探索都具有重要意义。
                                                       ——选自米内网 2012年3月28日

6. 国家癌症中心有望年内挂牌成立。癌症中心将完善我国肿瘤登记报告系统，对我国癌症的发病形势进行调查分析。同时，还将建立健全恶性肿瘤治疗的规范化诊治模式。赫捷说：“国家癌症中心将努力实现全国肿瘤治疗规范化，不管在县级医院、省级医院治疗，都按相对正规的治疗操作，不能由于医院的不正规而影响治疗效果。” 肿瘤医院主任医师王绿化介绍，癌症中心将牵头制定癌症规范化治疗指南。此外，还将开展癌症新药、特效药的创制、试用，同时加强抗癌的国际合作。 
                                                ——选自中国医药资讯网 2012年3月28日

7. 深圳年内将取消公立医院药品加成。日前，《深圳市公立医院医药分开改革实施方案》 原则性通过，年内有望启动医药分开改革，届时目前全市公立医院药品价格15％的加成将被取消。该方案将分两步走：第一阶段，在全市基本医疗保险参保人群、医保用药目录范围内实施；第二阶段，扩大到深圳全部就医人群取消所有药品的加成费用。方案实施后，预计一年可以减轻全市参保人员1.971亿元的自付费用，而药品加成取消后公立医院损失的近四成收入也将通过提高门诊诊金和诊查费，以及设立药事服务费等方式来进行补偿。
                                                ——选自中国医药资讯网 2012年3月28日

8. 工信部发布去年医药工业企业排名。日前,工业和信息化部消费品工业司整理了医药行业工业企业的资产总额、主营业务收入、利润总额三项主要指标快报情况。企业排序以工业企业法人单位为基础,对于以合并报表上报的法人单位,以该合并报表为基础,合并范围涵盖的下属公司不再单独排名。其中,按利润总额排序,中国医药集团总公司、威高集团有限公司、上海医药(集团)有限公司、山东步长制药有限公司、扬子江药业集团有限公司、新和成控投集团有限公司、哈药集团有限公司、云南白药股份有限公司、天津天士力集团有限公司、齐鲁制药有限公司占据着前十的位置。同时,工信部还发布了2011年1-12月快报全国工业企业法人单位按照主营业务收入排序地区分布情况。 
                                                ——选自中国医药资讯网 2012年3月26日