中药材扶贫车间搭起增收平台——天津市和平区帮扶会宁县发展脱贫产业侧记

自2017年会宁县与天津市和平区签订东西部扶贫帮扶协议以来，紧盯脱贫摘帽重点工作，对标贫困县摘帽退出验收指标，进一步增强沟通协作，强化帮扶资金使用管理，把东西部扶贫协作各项帮扶措施落细落实，探索出一条以扶贫车间为载体、以激发贫困群众内生动力为核心，“送岗上门、就近就地就业”的扶贫模式。

位于杨崖集镇的中药材加工扶贫车间由天津市和平区帮扶488万元，甘肃长征药业集团有限公司投资517万元共同建设。2018年以来，杨崖集镇采用土地入股、高产分红、劳务酬金、政策奖励组合“三变改革”配套模式，先后在杨集村、东阳村、邢坪村、厍河村、姚坡村5个深度贫困村种植中药材4200亩，带动农户725户，其中贫困户621户，直接经济效益达840万元，仅劳务酬金一项达336万元。

张和平是杨崖集村上街组的精准扶贫户，儿子儿媳常年在新疆务工，家里还有一个小孙女需要照顾，日子过得紧巴巴的。村里开始发展中药材产业以后，经过乡村干部的动员，张和平和妻子决定把家里22亩地流转给中药材加工扶贫车间种黄芪。这样，老两口还能在家门口的扶贫车间打工，每人每天能挣80元。

有土地流转收入，还有了工资收入，像老张这样的情况在当地并不鲜见。中药材加工扶贫车间为60多名贫困户提供就地就近就业岗位，每个工作日务工收入在50元以上，年务工收入达到了72万元。

说起今年的收入，老张脸上洋溢着笑容：“今年在车间打工4个多月，我们两口子就有2万元左右的收入，还不用到外面跑，家门口就能挣钱，日子真是越过越有盼头了。”

杨崖集镇镇长袁应军介绍说，杨崖集镇中药材加工扶贫车间占地面积100余亩。一期工程由天津帮扶260万元，企业自筹280万元，建成1800平方米的中药材初加工车间一座，4500平方米的中药材晾晒场一处，2000平方米的中药材太阳能干燥房一座。

“一期工程建设的这些加工场所，主要用于中药材的清洗、晾晒、分级、挑选等初加工。中药材加工扶贫车间在今年又投入400多万元建设了精致包装车间，配备了质量筛选机、产品分选机、罐装包装机等设备，可以有效提高产业附加价值，提高药材种植在本地的收入。”袁应军说。

扶贫车间还运用“企业+农户”的订单保底收购模式，由企业提供苗木，政府为贫困户每亩补助500元苗木款，种植党参、黄芪等中药材6000亩，带动贫困户800余户，预计直接经济效益达1200万元。

袁应军说：“今年，中药材精制包装扶贫车间建成后，还可带动120名贫困群众就近就业。贫困群众通过在扶贫车间就业，不但可熟练掌握中药材包装技能，而且每月可增加收入2000元以上。”

“就业一人，脱贫一家”，杨崖集镇扶贫车间的带贫模式，既壮大和发展了中药材产业，又为全镇2000余户贫困户稳定脱贫奠定了基础，产生了良好的经济和社会效益。

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