王国强出席四川省中医药发展大会

5月7日，四川省政府在成都召开四川省中医药发展大会，贯彻落实全省卫生与健康大会精神，全面总结该省中医药发展工作，对新时期加快中医药强省建设进行安排部署。

四川省委副书记、省长尹力，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强，中国中医科学院院长张伯礼院士，四川省政府秘书长唐利民、副秘书长何旅章，四川省卫生计生委主任沈骥，四川省中医药管理局局长田兴军出席会议。四川省副省长杨兴平主持会议。

会上，尹力、王国强、杨兴平、张伯礼共同启动四川省推动中医药传承创新重点项目，进一步强化中医药医疗、科研龙头单位对该省中医药发展的示范引领作用，提升龙头单位综合实力、创新能力。会议还向受表彰的四川省中医药工作先进集体、先进个人代表颁发证书。

王国强指出，近年来，四川省委、省政府高度重视中医药工作，把发展中医药摆在更加突出的位置，统筹推进各项工作，形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化和对外交流全面协调发展的新格局，呈现出中医药事业与产业齐头并进、双轮驱动的新态势，为在新的起点上推进建设中医药强省打下了坚实而厚重的基础，对全国具有重要的示范和带动作用。

当前，四川的经济社会发展正处在新的历史节点上，四川的中医药发展正处在由大省迈向强省的跨越阶段，要在推动中医药振兴发展中走在前列、创造经验。

一要在学习贯彻习近平总书记发展中医药的新思想新论断新要求方面走在前列、创造经验。

二要在加强组织领导、强化统筹协调方面走在前列、创造经验。

三要在贯彻落实中医药法和《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》方面走在前列、创造经验。

四要在完善中医药服务体系、优化中医药健康服务方面走在前列、创造经验。

五要在发展中医药健康产业、助力精准脱贫方面走在前列、创造经验。

六要在推动中医药科技创新、强化人才队伍建设方面走在前列、创造经验。

七要在推进中医药健康养生文化“两创”方面走在前列、创造经验。

八要在推动中医药“走出去”方面走在前列、创造经验。

九要在促进民族医药发展方面走在前列、创造经验。

尹力指出，近年来，四川大力实施优势资源转化，推动中医药发展融入医药卫生体制改革和“健康四川”建设，有效发挥了中医药服务人民群众健康和促进经济社会发展的作用。

推进中医药强省建设，必须坚持“大健康”理念，抓好从规范化种植、现代化生产到衍生品开发及健康服务的全产业链深度开发，着力培育大品种、大品牌、大企业，带动中医药发展取得质和量的新突破。

一要抓规范化建设，提高药材资源保护利用水平。建好用好国家中药种质资源库和国家基本药物所需中药材种子种苗繁育基地。

二要抓企业和产品培育，推动中药工业转型升级。开展“扶优扶强”行动，筛选一批中医药健康产业重点园区、企业、项目和骨干产品，实施全流程全产业链集中扶持。

三要抓体系完善，提升中医医疗服务能力。四要抓传承创新，厚植中医药发展优势。大力实施名校、名院、名科、名医战略。

尹力强调，省中医药强省建设工作领导小组和省中医药产业发展推进小组要充分发挥统筹协调作用，认真研究中长期规划和政策措施制定，抓好年度计划和重点工作实施，协调解决重大问题，加强对各地政策落实的督促指导。

各市(州)要将中医药发展规划纳入当地经济和社会发展总体规划、区域卫生规划和公共卫生体系建设规划通盘考虑，建立有力有效的中医药产业发展领导体制和工作机制，明确中医药管理部门。

发展改革部门要加快推进中医医疗服务体系建设，加强对中医药项目的倾斜支持，协调编制好中医药发展规划。经济和信息化部门要抓好中医药产业规划和行业管理，促进中药企业技术改造与创新。

科技部门要推动中医药现代化科技产业基地快速发展，搭建中医药科技创新平台，加强中医药科研立项和资金支持。

财政部门要持续加大对中医药事业产业发展的投入力度，协调整合新兴产业、现代农业等产业发展专项资金，充分发挥政府基金作用，通过合作等方式引导社会资本、金融机构参与中医药产业发展。

人力资源社会保障部门要在医保政策、职称评定、高层次人才培养等方面给予扶持。农业、林业部门要在中药材种植养殖规范化方面加强引导。

卫生计生等部门要在促进公共卫生服务均等化、基本药物制度建设和公立医院综合改革中，充分考虑和保障中医药特色作用发挥。质监、食品药品监管等部门要加强对中医药全产业链的质量监管。要搭建集科研、生产、金融、投资于一体的中医药产业发展服务平台，着力营造宽松平等的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境。

会上，王国强、杨兴平分别代表国家中医药管理局和四川省政府签署共同推进四川中医药发展合作框架协议。

根据协议，双方将在推动中医药综合改革、提升中医药服务能力、推进中医药产业绿色发展、加快中医药创新及人才培养进程、扩大中医药对外影响力、扶持民族地区中藏羌彝医药发展等方面开展合作。国家中医药管理局将合作计划有关内容列入局年度工作要点，任务分解到有关部门和单位，加强对四川省项目培训、人才培养的支持和指导，加强项目执行检查督导。四川省负责项目的具体组织实施，规范项目和专项资金管理，确保项目质量和实施进度，提高资金使用效益，同时将局省合作内容的落实情况，作为对地方政府领导绩效考核的重要依据之一。

王国强表示，国家中医药管理局历来关心支持四川中医药工作。该局将认真履行共同推进四川中医药发展合作框架协议，不断加大对四川中医药改革发展的支持力度，在政策、资金、项目、人才等方面给予倾斜。局省双方要坚持会商机制，加强沟通联系，构建工作合力，把框架协议明确的内容一项一项地变成现实行动，把纸面上的东西变成一个个看得见、摸得着的措施和成果，探索新时期局省联动合作的新机制、新模式。

国家中医药管理局办公室主任查德忠、规划财务司司长苏钢强等参加会议。

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