三大类中药材生产项目获工信部扶持

6月20日，国家工信部发布关于《2012年度国家拟扶持中药材生产项目》的公示。上述扶持项目是在《2012年度中药材生产扶持项目申报指南》印发后，由各地工业主管部门按照指南要求展开筛选，工信部组织专家复审后确定的。

工业和信息化部总经济师周子学指出：“中药材的医药属性决定了它涉及民生问题，农业属性决定了它涉及三农问题，经济属性决定了它涉及强国问题，因此对中药材领域的培育和国家导向具有十分重要的意义。”

据记者了解，工信部“十二五”期间将扩大中药材生产扶持资金规模，支持中药材资源保护和发展，并将重点扶持中药基本药物、中药注射剂、创新中药和中药保健品所需的70种最常用大宗药材的规范化、规模化和产业化生产基地建设，大力发展30种常用稀缺濒危药材的家种家养，提高药材质量，保障生产供应。

三大类项目将获重点扶持

据记者了解，药材材扶持专项资金在2011年全年总共扶持了46个项目。从2012年初开始，工业和信息化部组织专家对19个重点项目进行了绩效评价，其中对3个项目进行了现场评审，对16个项目进行非现场会议集中评审，其余27个一般项目委托地方工业主管部门组织专家进行评审。项目的具体评审工作由北京坤泰融和会计师事务所承担。

因此，今年的扶持计划就对扶持项目进行了调整，常用大宗药材生产基地、濒危稀缺药材生产基地、中药材生产信息服务平台建设依然得到重点支持。

工信部通知显示，此次重点支持范围分为三类。第一类为“常用大宗药材生产基地建设”项目。

第二类为“濒危稀缺药材生产基地建设”。

第三类为“中药材供应保障平台”，与上市公司关联的项目包括：康美甘肃西部中药城有限公司中药材现代仓储物流及交易中心。

鼓励大企业参与

从2010年起，中央财政大幅度增加了中药材扶持专项资金规模，并把中药材扶持项目列为工信部年度财政支出绩效评价试点项目。目前，“中药材扶持项目”已经成为财政部确定的工业和信息化部绩效评价试点项目。

从工信部披露的情况看，此次是依据“十二五”规划确定重点扶持的100个大宗和濒危中药材品种，选定38个品种予以重点支持，包括27个常用大宗和11个濒危稀缺中药材品种，重点在规范化、规模化和产业化生产基地建设。申报主体应是中药骨干企业和大型中药材专业种植（养殖）企业。

工信部鼓励中药百强企业之间一家牵头多家联合，共建同品种基地。至于建设要求，工信部提出的目标是：原则上每个基地新增建设面积应达到该品种全省（区、市）总面积的10%以上，或可提高该药材供应量10%以上，且生产的药材质量达到或高于国家规定的相关标准；建设期一般为2年，原则上不超过3年。

据记者了解，2012年，工信部继续运作该项目意在鼓励企业建立中药材原料种植基地，发挥其带动中药材生产的作用，推进中药材生产产业化和《中药材生产质量管理规范》（GAP）的实施。应用先进的栽培技术，推广规模化种植，保证中药材的质量和供应。对重要野生药材品种要加强人工选育工作，制止过度采挖，运用生物技术进行优良种源的繁育，建立和完善种子种苗基地、栽培试验示范基地，推动野生药材的家种，降低对野生药材的依赖，为现代中药可持续发展奠定基础。

经过对2011年项目进行的绩效考核，2012年的国家拟扶持中药材生产项目进一步鼓励大企业参与。

周子学在工信部内部会议上指出：“希望项目单位加强管理，保证经费使用符合相关要求，更加合理、高效；完善项目管理模式，协调好医与农、工的关系，加强与工业企业的联系；进一步加强优良品种的培育和管理，有效提高药材的产量和质量，确保药材生产的规范化；进行技术创新，延长产业链，形成规模化生产，加强知识产权保护。同时，也希望地方政府积极探索，加大对优质项目的扶持力度，培育有经济支撑作用的大企业。”

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