行业信息监控周报第84期

一、政策法规

1. 卫生部表态支持民营医院发展。近日，卫生部再次表示要大力支持民营医院的发展，到2015年，民营医院的业务量要占到全国总医疗服务的20%，床位数也要比现在多一倍。有人说，获得了国家政策鼓励的民营医院将再次迎来事业的春天。但是不少民营医院却纷纷吐槽，认为春天的到来依然遥远，呼吁民营医院应该获得“公立待遇”。上周，卫生部部长陈竺曾在国新办的医改发布会上明确表示，未来公立医院的发展应当适度，主要的空间要留出来给民营资本。陈竺：在符合准入标准条件下，优先考虑由社会资本举办。要拓宽社会资本举办医疗机构的准入范围，积极引导社会资本举办康复医院、护理医院、老年病和慢性病诊疗的机构，鼓励和引导社会资本进入儿科等医疗服务的薄弱领域。
                                                              ---选自新浪健康  2012年09月29日

2. 广东745种药品下月降价最高降幅达44.5%。昨日从省物价局了解到，按照国家发展改革委的统一部署，省物价局近日发出通知，从10月8日起降低抗肿瘤、免疫和血液系统类等药品的最高零售价格，共涉及95个品种、745个剂型规格。其中包括国家调整公布的200多个代表剂型规格，平均降价幅度为17%；我省公布的205个补充剂型规格，平均降价幅度为21.6%。省物价局对目前在广东市场销售的抗肿瘤、免疫和血液系统类等政府定价药品进行了全面清理，补充制定调整了国家未公布的205个剂型规格的药品价格。此次公布的单独定价药品中，降幅最大的是重组人粒细胞集落刺激因子，从原来的216元调整为120元，降幅达44.5%。通知明确，各医疗卫生机构、社会零售药店及其他药品生产经营单位销售相关药品的价格不得超过本次公布的价格。
                                                                ---选自医药网  2012年09月30日

3.国家食品药品监管局与人民搜索合作打造权威药品信息查询平台 “药品安全即刻查询”系列产品上线。2012年9月26日，国家食品药品监管局与人民搜索网络股份公司 “药品安全，即刻查询”战略合作暨产品上线仪式在北京举行，这是国家食品药品监管局首次与互联网公司合作将搜索引擎技术应用于药品信息领域。国家食品药品监管局局长尹力，国家食品药品监管局副局长孙咸泽，人民日报社副总编辑、人民搜索董事长马利，人民搜索总经理邓亚萍等出席仪式。在双方共同见证下，国家食品药品监管局与人民搜索共同打造的即刻药品类网页搜索平台、官方曝光台、医药助手等产品上线，为公众搭建权威的药品信息查询平台。
                                             ---选自国家食品药品监督管理局网站  2012年09月27日

4. 药监局讨论OTC大众广告禁令 30余企业齐反对。28日下午，国家药监局、中国非处方药协会以及非处方药生产企业开会讨论《药品广告审查办法》修订办法。针对此前提出的“禁止非处方药(OTC)在大众媒体上发布广告，只能在指定的专业媒体上发布广告”的修订意见，出席讨论会的所有三十余家OTC企业一致强烈反对。此次会议作为修订《药品广告审查办法》的风险评估和内部沟通研讨，由国家药监局授权中国非处方药协会组织举行。国家药监局稽查局副局长邢勇、修订办法起草小组全体成员、国内OTC药物前20强企业和拥有知名品牌OTC的三十多家生产企业参与了研讨。此前一天，多家媒体集中爆出“药监局拟禁止OTC药物在大众媒体发布广告”的消息，所以此次内部研讨会议备受关注。
                                                               ---选自搜狐健康  2012年09月29日

5. 卫生部将建新农合电子文件管理信息系统。据卫生部网站消息，卫生部27日在京召开电子文件管理试点项目启动会。卫生部副部长陈啸宏表示，力争利用2年时间建设与新农合制度发展相适应、与国家新农合信息平台互联互通的国家新农合电子文件管理信息系统。据介绍，2009年以来，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了一系列文件，组织开展国家电子文件管理试点工作。卫生部于今年1月被确定为首批国家级试点单位，选择新农合国家级信息平台作为试点项目。 该项目主要建设内容包括:制定新农合电子文件管理规章制度和技术规范、建立基础支撑平台和电子文件交换平台、开发国家新农合电子文件管理信息系统等。 
                                                         ---选自慧聪制药工业网  2012年09月28日

二、行业动态

1. 普宁中药材市场‘两建’ 300商户承诺诚信经营。昨天下午，300余商户与康美（普宁）中药材专业市场签订承诺书，表示要合法经营，诚实守信，为建设社会信用体系、市场监管体系作出自己的贡献。这是记者当天从普宁召开的康美（普宁）中药材专业市场“两建”试点工作动员会上获悉的。会议提出，要切实加强“两建”试点工作的组织领导，准确把握“两建”试点工作重点，敢于创新，勇于探索；要学习借鉴先进地区经验，规范市场秩序，构筑法治化国际化营商环境，促进中药材市场转型升级；要打造“信用康美”市场品牌，努力把康美中药材专业市场建成全国“信誉最好、价格最公道、产品最安全、最具影响力”的中药材市场，树立普宁新形象；要把该市场打造成为“五星级”市场，提升市场品位，凸现商铺价值，激活市场人气，带旺市场生意。
                                                          ---选自中国药材市场  2012年09月29日

2. 北京同仁堂建成全国最大中药材前处理基地。全国最大的中药材前处理基地——北京同仁堂股份集团药材前处理分厂，26日在北京生物工程与医药产业基地正式启动投产。中药材前处理是中药材生产过程中的重要环节，包括清洗、筛选等多道程序。该环节是同仁堂的传统技术优势，也是国家级非物质文化遗产“同仁堂中医药文化”的重要组成部分，但原有的前处理加工方式已不适应现代化的大规模生产。北京同仁堂股份集团药材前处理分厂在保留传统加工炮制工艺的基础上，应用新技术、新设备、新管理，旨在进一步推进中药前处理生产科技含量。 据悉，该项目是北京同仁堂集团“十二五”规划50亿元基建投资中首个建成并投产的重点工程项目，总投资2.2亿元，总建设面积39000平方米，预计生产规模为每年药材前处理500万公斤，提取药材浸膏50万公斤，精制饮片100万公斤。北京同仁堂集团总经理梅群表示，该分厂的建立有利于整合同仁堂股份集团药材前处理资源，提升企业核心竞争力。
                                                           ---选自中药材天地网  2012年09月27日

3. 中药饮片价格下调暂无时间表。医改的步伐在一步步加大，日前北京市卫生局局长方来英表示要探索建立联合招标和价格谈判机制，努力挤掉药品中不合理的价格水分。紧接着，北京正式启动基本药物集中采购，药品价格将可平均降低30%，但这些药品绝大部分是西药，不包含中药饮片。业内指出，目前中药饮片价格处于失控状态，价格下调暂无时间表。
                                                           ---选自中国药材市场  2012年09月26日

4. 粤北行召回数十茶产品 药食同源目录待完善。最近，广东阳山知名食品品牌“粤北行”茶产品被曝非法添加人参、灵芝、牛蒡、罗布麻、溪黄草等多种药材，涉及产品多达十大类数十种规格，销售范围覆盖全省。对此，记者昨天从广东粤北行健康食品有限公司获悉，该公司已立即召回相关产品并进行销毁，并按照主管部门的意见进行整改，同时对于该事件对消费者造成的影响表示道歉。不过，该公司强调，该公司代用茶中标明使用的灵芝、牛蒡、罗布麻都是我国传统使用“药食同源”、被民众公认安全与接受的原料。有专家认为，当前我国相关部门出台的“既是食品又是药品的物品名单”有待完善，国内有很多被广泛应用的药食同源物质都没能列入目录。
                                                               ---选自搜狐健康  2012年09月25日

5. 院店合作模式探路医药分开。日前,商务部“云南"院店合作"模式现场会”在昆明召开。来自各地商务部门、药品行业协会、全国知名药品零售企业的百余名专家、学者、企业代表齐聚一堂,共话新型医药购销模式“院店合作”。现场会上,“院店合作”模式的首创者云南鸿翔一心堂药业董事长阮鸿献介绍了“院店合作”模式,并分享了其多年来开展“院店合作”的经验。所谓“院店合作”模式,是在医院药房传统业务的基础上发展而来的新型医药购销业务类型,其最大的特点是在医疗机构药房的基础上引入了零售药店营运、管理和销售的方法及手段,使合作药房具有医疗机构专业药房和社会零售药店的双重特性。企业实施“院店合作”是通过集约化管理和成本控制获取利润,体现规模经济。
                                                                 ---选自米内网  2012年09月25日

6. 山西省将扶持30个中药材龙头企业。我省正式启动实施中药材产业发展工程，将打造国家级中药材产业基地。9月23日，省农业厅发布消息称，我省开始实施中药材产业发展工程，通过培育壮大龙头企业，将具有一定规模的生产、加工中药材企业纳入省级“513”龙头企业进行扶持，享受相关政策扶持。“十二五”期间，省里重点扶持以振东药业、亚宝药业、太行药业等30个产值5000万元以上的中药材龙头企业，形成产业集群，带动产业发展。
                                                           ---选自中国药材市场  2012年09月24日

7. 北京二三级医院将互认电子病历。昨天，北京市卫生局消息称，今年起，本市二三级医院将试点实现信息化就诊，电子病历将可在社区医院和二三级医院间通用，方便医生查阅检查结果、病史等信息。同时，远郊区域医疗中心将与大医院实行远程会诊。市卫生局有关负责人介绍，“信息化看病”将分三步来实现，即在社区、二级医院、三级医院分别建立并完善信息化系统。明年年底前，本市将首先完成新社区卫生服务综合管理信息系统在全市推广应用，并对系统进行完善。届时，在社区首诊的患者再转向大医院时将可通过信息系统实现预约服务。信息化卫生系统旨在为打造“社区就诊、层级转诊”的有序就医体系提供便利。市卫生局称，今年开始，本市将试点开展大医院和远郊区域医疗中心的远程会诊。届时，按每30万至50万人口规划一个区域医疗中心，如遇到无法确诊的疑难病例时，将通过远程会诊系统与对口支援的大医院专家进行会诊，减少患者重复就诊的麻烦。
                                                               ---选自新浪健康  2012年09月29日

8. 西北最大的院内中药制剂中心落户白银。9月21日上午，甘肃省中医院制剂中心奠基仪式在白银新区隆重举行 ，制剂中心占地100亩，是西北最大的院内中药制剂中心，中心全部投入使用后年产值将达到1.5个亿。甘肃省中医院有历史积淀下来的60多种各具特色的院内自制制剂，其中有26个品种在全省调剂使用，随着科技含量的增加，医院规模的扩大，病人量增多，需求量也逐渐增加，医院的制剂生产能力已远远不能满足向全省推广、调剂使用的需求。所以兴建新的制剂中心已刻不容缓、迫在眉睫。据了解，即将开工建设的“甘肃省中医院制剂中心”，位于白银“银西工业园区” ，占地100亩，建筑面积为3.9万平方米，投资约1.97亿元，共包含中药加工炮制 车间、提取车间、制剂车间、动力中心、综合办公楼，研发质检中心及办公辅助用房等8大部分。项目建成后，中药加工炮制年处理量可达2500吨，年药液提取量可达1500吨(达到全自动、数字化提取技术水平)，制剂年产值约为1.5亿元。
                                                                 ---选自药通网  2012年10月01日

9. 宁夏六盘山中药材产业引入科技导航。日前，宁夏回族自治区重大科技专项《六盘山特色中药材规范化种植、加工关键技术研究示范与回药开发》接受了自治区纪委“加快转变经济发展方式工作”督查组的检查，督查组对项目在六盘山中药材产业发展中所发挥的重要作用给予了充分肯定。以隆德县为核心区的六盘山中药材产业是固原市的特色优势产业之一。“十一五”期间，在国家和自治区科技项目的大力支持下得以快速发展，实施国家和自治区各类科技项目26项，投入科技资金537.5万元，形成技术成果16项。2010年隆德县中药材产业总产值达到8200万元，比2005年增长了47.2%。“十二五”伊始，自治区科技厅安排专项资金500万元，进一步解决优势药材产地加工与产品质量标准控制等关键技术，推动六盘山中药材规范化种植关键技术研究和生产质量管理规范(GAP)标准认证，同时开展优势药材饮片炮制技术研究，建立饮片炮制规范与质量标准。开展以回药香药为主，典型回药古方剂的挖掘与开发研究，实现产业升级，为地方经济发展做出更大贡献。
                                                                  ---选自药通网  2012年9月29日

10. 药品流通价管理办法再修改 药品流通整合加速。新医改的“手术刀”正在指向药品流通领域。记者日前获悉，有关部门正在进一步修订“药品流通价格管理办法”，未来，药品流通环节的整顿治理、价格监管力度有望加大，药品流通行业的再洗牌也将提速。中国医药企业管理协会会长于明德对中国证券报记者表示，流通环节的价格管理有利于医药行业健康发展，但预计差率控制办法近期仍难以出台。业内人士表示，如果药品流通环节的价格管理获得实质性推进，深入打击药品价格在流通过程中变“虚高”的空间，一批实力较弱的医药商业公司可能遭遇淘汰，医药商业企业间的整合有望加快。 
                                                         ---选自慧聪制药工业网  2012年09月27日

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